中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)地處黃河寧夏段之首，水土光熱等農(nóng)業(yè)資源稟賦獨(dú)特、優(yōu)勢明顯，獨(dú)特的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)架構(gòu)是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)優(yōu)勢條件。
自治區(qū)人大代表鄭淑欣在工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人、內(nèi)部管理人員因文化水平低，身兼數(shù)職，一定程度上制約了合作社的發(fā)展；對合作社在科技、財(cái)政、稅務(wù)、金融、人才等方面支持的政策比較滯后，合作社大多處于小規(guī)模分散經(jīng)營狀態(tài)，組織化程度較低，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)效率較低、經(jīng)營利潤不高，部分合作社存在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)幫農(nóng)作用發(fā)揮不明顯等問題。
鄭淑欣代表建議，完善培育壯大合作社體系建設(shè)，出臺政策鼓勵合作社抱團(tuán)發(fā)展，成立“村黨組織+聯(lián)合體+農(nóng)戶”的融合體，著力培育推進(jìn)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新性發(fā)展。加大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的人才培養(yǎng)力度，制定相關(guān)政策鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社吸收人才，或引導(dǎo)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家、應(yīng)屆畢業(yè)生到新型經(jīng)營主體就業(yè)服務(wù)或參與管理，逐步培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家，為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興提供人才保障。（記者 楊淑瓊）
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